Sitzung: 13.03.2024 GR/03/2024
Beschluss: (bitte beachten: mehrere Beschlüsse)
Sachverhalt:
Bei der Prüfung des Haushalts durch das Landratsamt wurde darauf hingewiesen, dass die Gemeinde im Haushaltsjahr 2024 Zahlungen aus Defizitübernahmen von Kindertageseinrichtungen von 1.018.224 € plant. Die zusätzliche Übernahme von freiwilligen Leistungen über die nach BayKiBiG hinaus verpflichtenden Leistungen entsprechen weder dem Lastenprinzip des BayKiBiG noch den Grundsätzen von Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit sowie der Reihenfolge der Einnahmebeschaffung (Art. 62 GO).
In Anbetracht der aktuellen
wirtschaftlichen Situation und in Vorbereitung auf die nächste
Haushaltsgenehmigung müssen die Gebühren an der Stelle erhoben werden, wo sie
anfallen.
Die letzte Gebührenerhöhung in Brunnthal wurde zum 01.09.2022 mit rund 4 % Steigerung umgesetzt.
Um die Stellungnahme der Aufsichtsbehörde besser werten zu können, hat die Verwaltung die Elterngebühren in der angrenzenden Gemeinde aufgestellt.
Die Gemeinde bezuschusst in
besonders hohem Maße die Beiträge der
Großtagespflege, obwohl hier schon der Landkreis über Mittel der
Kreisumlage stark fördert, und dieser Fördersatz jährlich vom Landratsamt mit
dem Basiswert angepasst wird.
Ein Informationstermin mit den Elternbeiräten der Kindertageseinrichtungen hat am 27.02.2024 im Rathaus stattgefunden.
Zusammengefasst aus den Stellungnahmen der Elternbeiräte:
St. Nikolaus: 5% zum 01.09.2024 / Deckelung Beiträge bis 2026
Gänseliesl Variante 1: 5% Krippe zum 01.09.2024 / 10 % Kiga zum 01.09.2024
Variante 2: 10 % zum 01.09.2024 / keine Erhöhung bis 2026 / einrichtungsübergreifende Geschwisterermäßigung
Klangwelten, Hort und EB Grundschule für Mittagsbetreuung: 5% zum 01.09.2024 (5% in 2025)
Im Folgenden sind die geplanten Erhöhungen in Gegenüberstellung mit den durchschnittlichen Beiträgen der umliegenden Gemeinden sowie der zu zahlenden Differenzbeträge dargestellt:
Gebührenanpassung Großtagespflege 1-3 Jahre/ alle Gebühren pro Monat
(für 12 Monate)
Eine Erhöhung der Gebühren auf den Schnitt der Nachbargemeinden für die Großtagespflege müsste zwischen 26 und 41 % liegen. Da dieser Schritt zu groß wäre, wurden 15% vorgeschlagen.
Großtagespflege
Gebührenanpassung |
|
72.800 € |
45 Kinder |
|
Anhebung |
|
|
seit |
Erh.+15% |
LRA Vorgabe |
Diff. Zu |
Nachbar
Gemeinden |
|
|
9-2022 |
€/m |
Diff.
15% |
€/m |
€/m |
% |
bis 4 Std. |
177,15 |
203,72 |
26,57 |
223,63 |
46,48 |
26,2 |
bis 5 Std. |
221,71 |
254,97 |
33,26 |
279,54 |
57,83 |
26,1 |
bis 6 Std. |
265,20 |
304,98 |
39,78 |
335,45 |
70,25 |
26,5 |
bis 7 Std. |
291,72 |
335,48 |
43,76 |
391,36 |
99,64 |
34,2 |
bis 8 Std. |
318,24 |
365,98 |
47,74 |
447,27 |
129,03 |
40,5 |
bis 9 Std. |
355,37 |
408,68 |
53,31 |
503,18 |
147,81 |
41,6 |
Gebührenanpassung
Krippe 1-3 Jahre / alle Gebühren pro Monat (für 12 Monate)
Eine Erhöhung der Gebühren auf den Schnitt der Nachbargemeinden für die Krippe müsste zwischen 14,6 und 30,5 % liegen. Da dieser Schritt zu groß wäre, wurden 10% vorgeschlagen.
Krippe Gebührenanpassung |
|
Defizit 216.027 € |
Durchschnitt Nachb. |
36 Kinder |
Anhebung Niveau |
|
|
seit |
Erh.
+10% |
Diff.
10% |
Durchsch. |
Diff.
zu |
Nachbar Gemeinden |
|
9-2022 |
€/m |
|
€/m |
€/m |
% |
bis
4 Std. |
254,60 |
280,06 |
25,46 |
291,67 |
37,07 |
14,6 |
bis
5 Std. |
281,11 |
309,22 |
28,11 |
325,00 |
43,89 |
15,6 |
bis
6 Std. |
305,95 |
336,55 |
30,60 |
369,00 |
63,05 |
20,6 |
bis
7 Std. |
332,07 |
365,28 |
33,21 |
408,75 |
76,68 |
23,1 |
bis
8 Std. |
360,67 |
396,74 |
36,07 |
450,75 |
90,08 |
25,0 |
bis
9 Std. |
387,19 |
425,91 |
38,72 |
498,25 |
111,06 |
28,7 |
bis
10 Std. |
413,71 |
455,08 |
41,37 |
539,75 |
126,04 |
30,5 |
Gebührenanpassung
Kinder 3 -6 Jahre / alle Gebühren pro Monat (für 12 Monate)
Eine Erhöhung der Gebühren auf den Schnitt der Nachbargemeinden für die Kindergärten müsste zwischen 17,2 und 22,9 % liegen. Da dieser Schritt zu groß wäre, wurden 10% vorgeschlagen.
Kindergarten
Gebührenan-passung |
|
|
Defizit 587.573 € |
136 Kinder |
Anhebung Niveau |
|
Bezuschussung Freistaat 100
€/m |
seit |
Erh.+10% |
|
|
Diff zu |
Nachbar Gemeinden |
|
9-2022 |
€/m |
Diff. 10% |
€/m |
aktuell |
% |
bis
4 Std. |
116,69 |
128,36 |
11,67 |
136,75 |
20,06 |
17,2 |
bis
5 Std. |
128,36 |
141,20 |
12,84 |
153,25 |
24,89 |
19,4 |
bis
6 Std. |
140,03 |
154,03 |
14,00 |
169,25 |
29,22 |
20,9 |
bis
7 Std. |
151,69 |
166,86 |
15,17 |
184,00 |
32,31 |
21,3 |
bis
8 Std. |
163,36 |
179,70 |
16,34 |
198,75 |
35,39 |
21,7 |
bis
9 Std. |
175,03 |
192,53 |
17,50 |
213,75 |
38,72 |
22,1 |
bis 10 Std. |
186,70 |
205,37 |
18,67 |
229,50 |
42,80 |
22,9 |
Gebührenanpassung
Mittagsbetreuung 6-10 Jahre / alle Gebühren pro Monat (für 12 Monate)
Eine Erhöhung der Gebühren auf den Schnitt der Nachbargemeinden für die Mittagsbetreuung müsste nicht erfolgen. Es wurden 5% zur Reduzierung des Defizits vorgeschlagen.
Mittagsbetreuung |
|
|
110.114 € |
|
127 Kinder |
|
Anhebung |
Mittagsbetreuung 15.30 Uhr |
|
|
Erh.+5% |
Differenz |
Durchschn |
Diff
zu |
Nachbar- gemeinden |
|
|
seit |
€/m |
€/m |
€/m |
€/m |
% |
1 Tag
/ Woche |
|
31,82 € |
33,41 |
1,59 |
|
|
|
3
Tage / Woche |
|
63,65 € |
66,83 |
3,18 |
|
|
|
5
Tage / Woche |
|
106,08 € |
111,38 |
5,30 |
83,25 |
-22,83 |
-18,1 |
Mittagsbetreuung 16.30 Uhr |
|
|
Erh.+5% |
|
Durchschn |
|
|
|
|
seit |
€/m |
Differenz |
€/m |
|
% |
1 Tag
/ Woche |
|
51,82 € |
54,41 |
2,59 |
|
|
|
3
Tage / Woche |
|
73,65 € |
77,33 |
3,68 |
|
|
|
5
Tage / Woche |
|
126,08 € |
132,38 |
6,30 |
116,5 |
-9,58 |
-7,6 |
Gebührenanpassung
Hort 6-10 Jahre / alle Gebühren pro Monat (für 12 Monate)
Eine Erhöhung der Gebühren auf den Schnitt der Nachbargemeinden für den Hort müsste nur für die kurzen Betreuungszeiten um 12,7 bis 5,3% angehoben werden. Es wurden 5% zur Reduzierung des Defizits vorgeschlagen.
Hort |
|
|
Defizit 46.100 € |
62 Kinder |
|
Anhebung Niveau |
|
|
Erh.+5% |
Durchschnitt Nachb. |
|
Nachbar Gemeinden |
|
|
seit |
€/m |
Differenz |
€/m |
Diff. aktuell |
% |
bis
4 Std |
127,30 |
133,67 |
6,36 |
143,50 |
9,83 |
12,7 |
bis
5 Std |
153,82 |
161,51 |
7,69 |
171,00 |
9,49 |
11,2 |
bis
6 Std |
180,34 |
189,36 |
9,02 |
185,67 |
5,33 |
3,0 |
Ein Vergleich der Geschwisterermäßigung in den umliegenden Gemeinden wurde erstellt.
Aying: 30% Ermäßigung auf 2. Kind, 60% Ermäßigung ab dem 3. Kind in allen Einrichtungen Hohenbrunn: Zuschuss 50 € pro Monat ab dem 3. Kind
Höhenkirchen-Siegertsbrunn: 50 % ab dem 2. Kind in allen Einrichtungen
Sauerlach: 30 € Zuschuss ab dem 2. Kind in allen Einrichtungen und 30€ ab 3. Kind unter 18 Jahren
Keine Geschwisterermäßigung für Hortkinder
Empfehlungsbeschluss des Hauptausschusses vom 06.03.02024
TOP 4 Ö:
1. Wegen der
grundsätzlichen Bedeutung erfolgt die endgültige Entscheidung im Gemeinderat am
13.03.2024.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
2. Die Gebühren für die Großtagespflegen werden um 15 % zum 01.09.2024
angehoben.
zugestimmt |
Ja: 5 Nein: 2
|
3. Die Gebühren für die Kindergärten werden um 10 % zum 01.09.2024
erhöht.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
4. Die Gebühren für
die Kinderkrippen werden um 10 % zum 01.09.2024 erhöht.
zugestimmt |
Ja: 4 Nein: 3
|
5. Die Gebühren der
Mittagsbetreuung werden um 5 % zum 01.09.2024 erhöht.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
6. In der
Mittagsbetreuung sollen ab 01.09.2024 nur noch Buchungen für 3 oder 5 Tage
möglich sein.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
7. Die Kosten für
die Ferienbetreuung in der Mittagsbetreuung werden ab 01.09.2024 auf 10,- € pro
Tag festgelegt.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
8. Die Gebühren für
den Hort werden um 5% zum 01.09.2024 erhöht.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
9. Die Gemeindeverwaltung
wird beauftragt, die Geschwisterermäßigungen für Kindertageseinrichtungen in
den umliegenden Gemeinden abzufragen.
zugestimmt |
Ja: 7 Nein: 0
|
Beschluss des
Gemeinderats:
1. Wegen
der grundsätzlichen Bedeutung erfolgt die endgültige Entscheidung im
Gemeinderat am 13.03.2024. Grundlage der Gebührenerhöhung bilden die
Beträge aus der Gebührentabelle für Kindestageseinrichtungen in der Gemeinde
Brunnthal ab 01.09.2022, Stand 12.05.2022.
2. Die Gebühren für die Großtagespflegen
werden um 15 % zum 01.09.2024 angehoben.
3. Die Gebühren für die Kindergärten werden
um 10 % zum 01.09.2024 erhöht.
4. Die
Gebühren für die Kinderkrippen werden um 10 % zum 01.09.2024 erhöht.
5. Die
Gebühren der Mittagsbetreuung werden um 5 % zum 01.09.2024 erhöht.
6. In
der Mittagsbetreuung sollen ab 01.09.2024 nur noch Buchungen für 3 oder 5 Tage
möglich sein.
7. Die
Kosten für die Ferienbetreuung in der Mittagsbetreuung werden ab 01.09.2024 auf
10,- € pro Tag festgelegt.
8. Die
Gebühren für den Hort werden um 5% zum 01.09.2024 erhöht.
9. Die
Geschwisterermäßigung wird wie folgt allen Kindern in der Betreuung in der
Gemeinde Brunnthal gewährt und gilt somit einrichtungsübergreifend, sofern mit
dem Träger ein Defizitvertrag besteht (z.B. bei AWO, Caritas, Fortschritt,
Villa):
30 € ab dem 2. Kind und 50 € ab dem 3. Kind pro Monat.
10. Antrag CSU-Fraktion:
Die sich aus der Berechnung ergebenden Beträge werden auf volle Euro abgerundet.
zugestimmt |
Ja:
17 Nein: 0 |
11. Antrag UBW/SPD/Beck-Fraktion:
Ab 01.09.2025 werden die Gebühren der Kinderbetreuungseinrichtungen analog der Basiswerte, die vom Freistaat Bayern regelmäßig veröffentlicht werden, jeweils zum 01.09. des Jahres angepasst.
zugestimmt |
Ja:
12 Nein: 5 |